全省老年教育工作情況簡介

    貴州省老年教育發展30多年來，從無到有，在探索中發展，在發展中創新，在創新中不斷進步。1999年1月，貴州省委、省政府為大力發展老年教育事業，正式批準成立省老年教育工作領導小組及其辦公室，辦公室設在貴州老年大學，由學校正副校長分別兼任正副主任，實行兩塊牌子一套人馬。領導小組的職責是“對全省老年教育工作實行指導，作出規劃，安排部署，組織協調和督促檢查，推動老年教育事業有計劃、有步驟地發展，并動員全社會都來關心支持老年教育事業。”2003年底，全省9個市（自治州）和88個縣（市、區）全部建立了老年教育工作領導小組及其辦公室，形成省、市(自治州)、縣(市、區)三級老年教育工作領導機構。截至2016年底，全省共建各級各類老年大學(學校) 3419所，其中省級校1所，市州級校9所，縣級校88所，鄉鎮校1388所，村社區校1886所，機關高校企業老年大學13所，其它學校34所。全省鄉鎮建校率達到95.3%。全省老年學員35萬人，老年人入學率達7.1%。形成了省、市（自治州）、縣（市、區）、街道（鎮）、村（社區）五級辦學網絡體系。

    在30多年的發展過程中，我們逐步積累、總結了推動貴州省老年教育持續快速發展的一些基本經驗。

    一、省委、省政府高度重視是關鍵。貴州省委、省政府始終把發展老年教育視為民心工程、德政工程，高度重視，大力支持。一是成立貴州省老年教育工作領導小組，領導小組成立之初，組長先后由分管組織人事的省委副書擔任，副組長由省委常委、組織部部長、省政府分管教育工作的副省長擔任。省委副書記職數減少后，領導小組組長由省委常委、組織部部長擔任，副組長仍由省政府分管教育的副省長擔任，省委辦公廳、省政府辦公、省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省財政廳等12個省直部門及貴州老年大學為領導小組成員單位，將領導小組辦公室設在貴州老年大學，明確老教辦職能職責，并納入機構和人員編制。按照省委的要求，全省9個市（自治州）和88個縣（市、區）也建立相應機構，從而在全省形成了省、市、縣三級老年教育工作領導體系和一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為全省老年教育事業持續快速發展提供了有效的組織管理結構；二是省委分管領導親自出面做省有關部門的工作，協調解決老年大學參照公務員管理、辦學場地建設等問題，全省9個市（自治州）、88個縣（市、區）老年大學全部列為參照公務員法管理；三是堅持每年一次的全省老年教育工作會議，省委領導出席并作重要講話，對做好老年教育工作作出明確的要求；四是省委、省政府領導親自主持召開領導小組會議審議貴州省老年教育發展五年規劃，自“九五”到“十三五”已經以省委省政府名義出臺5個老年教育五年發展規劃。沒有省委、省政府的高度重視和大力支持，沒有健全的領導體制機制，發展老年教育中的規劃、指導、協調等工作就不可能落實。

    二、貴州老年大學主動作為是基礎。貴州省老年教育持續快速發展，從始至終都凝聚著貴州老年大學全體干部職工的不懈努力。在國家和地方政府尚未將老年教育納入國民教育體系并賦予政府教育管理部門有關職責的情況下，靠的是主動作為精神和堅持不懈的努力，集中體現為“兩個盡心盡力”。一是盡心盡力爭取黨委、政府的重視和支持。我們善于從調查研究入手，針對老年教育發展的重點、難點問題開展調研，寫好調研報告，以數據為證，用事實說話，進而提出建議意見或方案上報黨委政府領導決策；善于利用各種機會如召開工作會，報送《情況簡報》等向黨委、政府領導匯報工作，提出建議，爭取支持。二是盡心盡力抓好自身辦學。自1985年初建校以來，貴州老年大學在專業課程設置、師資隊伍建設、教學硬件和軟件建設、教學行政管理等方面不斷探索，走出了適合老年人多方面學習需求、運行規范、管理科學、社會效益明顯的辦學路徑，深受廣大老年學員的歡迎和黨委、政府以及社會各界的廣泛認同。

    三、各級老教辦認真履職是保障。按照省委、省政府賦予老教辦的職能，自2012年以來，為不斷推進全省老年大學建設，提高教學質量，提升規范化辦學水平，在全省縣級以上老年大學開展了“省級老年大學示范校”創建工作，以評促發展，全省有7個市（自治州）35個縣級老年大學被省老教辦授予“省級老年大學示范校”稱號，分別占市（自治州）和縣級老年大學總數的78% 和40%，極大地推動了縣級以上老年大學的辦學場地建設、教學基本建設和規范化辦學水平。隨著各級老教辦工作的有效開展，各級各類老年大學（學校）的鞏固提高和普及發展被納入黨委政府統一規劃、部署、督促檢查及目標考核的盤子，有力地推動了全省老年教育事業持續快速健康發展。

    全省老年教育雖然取得了一定成績，但也還存在工作發展不平衡、覆蓋面不寬、辦學條件不夠等問題。我們要進一步理清發展思路，努力解決制約全省老年教育發展要素問題，不斷滿足廣大老年人精神文化需求，為應對人口老齡化、建設學習型社會、構建和諧社會做出積極貢獻。